江西科技師范大學(xué)合同節(jié)水管理服務(wù)項(xiàng)目為學(xué)校水效提升項(xiàng)目，地點(diǎn)位于江西省南昌市昌北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)楓林大道605號(hào)（楓林校區(qū)）、江西省南昌市紅角洲學(xué)府大道589號(hào)（紅角洲校區(qū)）。
圖1 江西科技師范大學(xué)紅角洲校區(qū)
一、項(xiàng)目背景
江西科技師范大學(xué)是教育部全國(guó)重點(diǎn)建設(shè)職業(yè)教育師資培訓(xùn)基地。學(xué)校坐落于“物華天寶、人杰地靈”的歷史文化名城——南昌?，F(xiàn)有楓林和紅角洲兩個(gè)校區(qū)，占地面積2159.18畝，在校生規(guī)模2.8萬(wàn)余人。
一直以來(lái)，學(xué)校黨委、行政始終高度重視能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹節(jié)水優(yōu)先方針，徹底解決學(xué)校供水管網(wǎng)漏損，用水器具老舊及用水量高的狀況，經(jīng)過(guò)充分的市場(chǎng)調(diào)研，學(xué)校決定采用合同節(jié)水“節(jié)水效益分享型”模式，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的節(jié)水服務(wù)公司對(duì)校園進(jìn)行系統(tǒng)的節(jié)水改造，配合學(xué)校完成節(jié)水用水具體管理工作。2022年3月通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，由中標(biāo)的節(jié)水服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)整個(gè)節(jié)水項(xiàng)目的實(shí)施，其中建設(shè)項(xiàng)目投資額不低于1800萬(wàn)元。
二、系統(tǒng)治理組合拳
項(xiàng)目開(kāi)工于2022年7月1日，為不影響9月份開(kāi)學(xué)，搶抓施工窗口期（60天），學(xué)校與施工方按照合同條款充分協(xié)作，集中全部人力物力，以?xún)蓚€(gè)月的時(shí)間保質(zhì)保量完成兩校區(qū)大型改建項(xiàng)目，現(xiàn)建設(shè)工作基本完成。
1.管網(wǎng)更新改造
楓林校區(qū)管網(wǎng)形成于上世紀(jì)70年代，管網(wǎng)嚴(yán)重老化，而且閥門(mén)基本不能正常啟閉，在進(jìn)行漏水點(diǎn)維修或器具日常維護(hù)時(shí)往往需要全校區(qū)停水，與正常教學(xué)生活出現(xiàn)矛盾，導(dǎo)致日常維護(hù)不及時(shí)；而且楓林校區(qū)高差起伏大，地面最大落差為18m，管網(wǎng)早已經(jīng)不堪重負(fù)。
現(xiàn)已完成楓林校區(qū)生活區(qū)、家屬區(qū)改造工作，現(xiàn)已完成3500m，教學(xué)區(qū)管網(wǎng)改造將于2023年暑假完成。經(jīng)更新改造后，家屬區(qū)日供水量直接從85m3/d降至22m3/d，水質(zhì)也得到較大改善。見(jiàn)圖2。
圖2 楓林校區(qū)管網(wǎng)更新改造
2.用水器具改造
推進(jìn)全校器具更新?lián)Q代，全面淘汰和改造項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)非節(jié)水型和老舊用水器具，對(duì)全校所有非節(jié)水型衛(wèi)生間進(jìn)行了全方位節(jié)水改造，已經(jīng)完成用水終端1.5萬(wàn)處。
①大便槽式改蹲便施工
溝槽式衛(wèi)生間內(nèi)部設(shè)施陳舊老化，墻體發(fā)霉發(fā)黑衛(wèi)生狀況差，嚴(yán)重影響學(xué)生的日常生活；大小便槽式雖然采用節(jié)能水箱、感應(yīng)延時(shí)、定時(shí)沖洗等節(jié)水型配套裝置，實(shí)際長(zhǎng)流水現(xiàn)象非常普遍。
大便槽式改蹲便施工全面提升公共衛(wèi)生間水效，共完成39棟樓的改造，節(jié)水成效顯著，同時(shí)改善如廁環(huán)境，從根本上解決衛(wèi)生間環(huán)境衛(wèi)生與用水量沖突的問(wèn)題。見(jiàn)圖3。
圖3 大便槽式改蹲便施工改造前后對(duì)比
②用水器具更新
結(jié)合學(xué)校器具現(xiàn)狀，2022年暑期率先開(kāi)展非節(jié)水器具改造，主要是將獨(dú)立衛(wèi)生間截止閥改為低位水箱，公共區(qū)域器具更新于2022年12月完成、公寓盥洗室器具更新將于2023年6月完成。見(jiàn)圖4。
圖4 用水器具更新
3.智慧水務(wù)管控建設(shè)
開(kāi)發(fā)智慧水務(wù)綜合平臺(tái)，通過(guò)安裝部署超聲波遠(yuǎn)傳水表、遠(yuǎn)傳壓力表、遠(yuǎn)傳水位儀，對(duì)管網(wǎng)從流量、壓力，泵房液位等多維度進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。目前已完成100余個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的安裝。
江西科技師范大學(xué)智慧水務(wù)綜合平臺(tái)均配備PC端和移動(dòng)端，采用核心專(zhuān)利技術(shù)，創(chuàng)新核心算法，能實(shí)現(xiàn)用水層級(jí)漏損統(tǒng)一化智慧評(píng)定與報(bào)警。平臺(tái)僅用一個(gè)綜合漏損指數(shù)，借助直觀可視化的漏損導(dǎo)圖，能實(shí)時(shí)提醒管理人員處理各種漏損報(bào)警，真正做到“早發(fā)現(xiàn)、早勘測(cè)、早治理”，是節(jié)水管理精細(xì)化、智慧化、可視化最有效的手段。見(jiàn)圖5。
圖5 智慧水務(wù)管控建設(shè)
4.管網(wǎng)信息化建設(shè)
管網(wǎng)二三維數(shù)字校園管網(wǎng)信息建設(shè)的目的是為各種監(jiān)控設(shè)計(jì)和施工奠定基礎(chǔ)，為節(jié)水管控平臺(tái)智慧化分析提供地理信息支持，為管網(wǎng)改造優(yōu)化奠定基礎(chǔ)，提升管網(wǎng)科學(xué)化、可視化、智慧化管理，同時(shí)為學(xué)校規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)行、應(yīng)急和防災(zāi)減災(zāi)等提供準(zhǔn)確的現(xiàn)狀資料。
已經(jīng)完成156公里綜合管網(wǎng)（給水、排水、強(qiáng)電、弱電〔通訊〕、熱力、燃?xì)猓┑姆诸?lèi)探測(cè)和三維綜合管網(wǎng)信息系統(tǒng)搭建。見(jiàn)圖6。
圖6 紅角洲校區(qū)三維數(shù)字校園
以校園三維地理信息平臺(tái)為依托，逐步建立各種能耗管理的綜合監(jiān)控管理信息平臺(tái)，為全面建設(shè)節(jié)能型校園奠定科學(xué)管理和高效管理的基礎(chǔ)，推進(jìn)學(xué)校后勤管理走上高質(zhì)量發(fā)展之路。
5.管控中心搭建
校園智慧水務(wù)管控中心不僅作為學(xué)校水務(wù)管理指揮調(diào)試中心，也是加強(qiáng)校園節(jié)水文化，展示學(xué)校節(jié)水成果的“節(jié)水示范教育基地”。見(jiàn)圖6。
圖7 智慧水務(wù)管控中心搭建
6.地下漏損運(yùn)維管理
持續(xù)的節(jié)水成效提升保持，離不開(kāi)基建完成后的持續(xù)運(yùn)維。通過(guò)智慧水務(wù)平臺(tái)對(duì)全校供水總量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。平臺(tái)能第一時(shí)間自動(dòng)預(yù)警并鎖定漏損點(diǎn)，提示管理人員立即進(jìn)行勘查、再定位、開(kāi)挖、修復(fù)，2小時(shí)內(nèi)處理完畢。見(jiàn)圖8。
圖8 地下漏損運(yùn)維管理
三、成效顯著立標(biāo)桿
合同節(jié)水管理服務(wù)新機(jī)制的引入，為學(xué)校后勤用水管理完美破局，經(jīng)過(guò)系統(tǒng)治理，月供水量斷崖式下滑，根據(jù)現(xiàn)階段水量分析，綜合節(jié)水率達(dá)60%以上，已達(dá)到預(yù)期節(jié)水目標(biāo)。
通過(guò)合同節(jié)水項(xiàng)目，學(xué)校不僅水費(fèi)大幅下降，用水硬件設(shè)施全面更新，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。學(xué)校用水量的下降為學(xué)校申報(bào)節(jié)水型示范單位提供必要條件，也是江西省機(jī)管局、省教育廳、省水利廳、南昌市水利局對(duì)學(xué)校節(jié)能考核的硬性指標(biāo)之一，經(jīng)過(guò)節(jié)水改建之后，學(xué)校水費(fèi)不再增長(zhǎng)的同時(shí)，并能夠分享節(jié)水紅利，達(dá)到開(kāi)源節(jié)流的目的。見(jiàn)圖9。
圖9 項(xiàng)目實(shí)施前后月繳費(fèi)水量變化圖
四、經(jīng)驗(yàn)啟示
1.推進(jìn)學(xué)校節(jié)水管理體制機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展
整個(gè)合同實(shí)施間，所有投入均由節(jié)水服務(wù)企業(yè)自籌。對(duì)于學(xué)校而言，不僅降低漏耗，提升管理水平，同時(shí)可以按比例對(duì)每年分享節(jié)水收益，合同期滿(mǎn)后所有的軟硬件也無(wú)償歸校方所有，可以繼續(xù)享受合同節(jié)水帶來(lái)的紅利。引進(jìn)合同節(jié)水管理服務(wù)新機(jī)制，推進(jìn)學(xué)校節(jié)水管理體制創(chuàng)新發(fā)展。
2.提升供水安全保障能力，實(shí)現(xiàn)用水精細(xì)化管理
進(jìn)行管網(wǎng)改造，理順管網(wǎng)關(guān)系，保障供水平衡；建立健全計(jì)量體系，完善用水單元計(jì)量，實(shí)現(xiàn)校區(qū)-區(qū)域-建筑三級(jí)計(jì)量，實(shí)現(xiàn)用水精細(xì)化管理。
3.學(xué)校水管網(wǎng)綜合管理、治理能力高度提升
勘測(cè)繪制學(xué)校供水管網(wǎng)，摸清管網(wǎng)現(xiàn)狀，為學(xué)校后期建設(shè)改造和維修提供依據(jù)和幫助；搭建智慧水務(wù)生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)供水管網(wǎng)運(yùn)行自動(dòng)監(jiān)測(cè)、智慧分析、實(shí)時(shí)報(bào)警，治漏降耗真正做到“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早探測(cè)、早修復(fù)”，與傳統(tǒng)方式相比，節(jié)省大量人力、物力、財(cái)力。
4.推動(dòng)學(xué)校節(jié)水工作不斷完善、持續(xù)向好
進(jìn)行持續(xù)治漏降耗，保證供水總量總體可控；進(jìn)行節(jié)水器具改造，推進(jìn)學(xué)校節(jié)水器具更新?lián)Q代；建立智慧水務(wù)生態(tài)系統(tǒng)，通過(guò)基于信息化的網(wǎng)絡(luò)、控制和檢測(cè)，進(jìn)行長(zhǎng)期數(shù)據(jù)細(xì)化分析，開(kāi)展節(jié)水信息化管理，實(shí)現(xiàn)從源頭到水龍頭的全過(guò)程科學(xué)管理，提升用水效率，建立長(zhǎng)效節(jié)水管理機(jī)制。
5.引入的節(jié)水服務(wù)公司需專(zhuān)業(yè)
合同節(jié)水項(xiàng)目涉及綜合項(xiàng)目改造，分項(xiàng)跨度大，對(duì)勘探測(cè)繪、節(jié)水改造、管網(wǎng)改造、監(jiān)測(cè)體系改造、軟件開(kāi)發(fā)等一系列能力有非常專(zhuān)業(yè)的要求，在各分項(xiàng)協(xié)同施工的同時(shí)不能影響正常教學(xué)生活。學(xué)校從改造方案到每個(gè)分項(xiàng)的實(shí)施過(guò)程中，教學(xué)活動(dòng)和日常生活沒(méi)有受到任何影響，不僅合同節(jié)水項(xiàng)目成效顯著，而且無(wú)一起安全事故發(fā)生。
6.校園項(xiàng)目建設(shè)通常在寒暑期完成，建設(shè)期時(shí)間緊迫、人員流動(dòng)頻繁、酷暑極端天氣作業(yè)，存在安全隱患和用工荒、不可抗力等一系列風(fēng)險(xiǎn)。因此節(jié)水服務(wù)公司除具備專(zhuān)業(yè)的技術(shù)外，現(xiàn)場(chǎng)高效的管理能力和控場(chǎng)能力尤為重要。
圖10 2023年全國(guó)城市節(jié)約用水宣傳周啟動(dòng)儀式在我校舉辦